山东4月13日电(孙彦飞 李大昂)涉企行政执法是连接政府与企业的重要桥梁，其规范化程度直接关系着企业发展预期与发展信心。近年来，滕州市以涉企执法“双监督”工作机制为抓手，深化整治涉企执法领域突出问题，推动涉企执法从“运动式整治”向“常态化规范”转变，全力打造“近悦远来、企业有感”的一流法治化营商环境，为企业高质量发展保驾护航。

　　搭建协作框架，打破部门壁垒，筑牢“双监督”制度根基

　　滕州市秉持“信息共享、协作联动”核心原则，精准整合纪检监察机关的政治优势、监督优势与司法行政部门的行政执法监督专业优势、职能优势，系统构建“纪检监察+司法行政”的协同监督体系，有效破解传统监督中各自为战、力量分散的“监督孤岛”问题。

　　印发《滕州市纪委监委关于开展纪检监察机关专责监督与其他各类监督贯通协调的试点工作方案》和《关于建立纪检监察机关专责监督与行政监督贯通协调工作机制的实施意见(试行)》，通过细化线索移送标准、明确移送时限、规范移送流程，建立专人对接、台账管理、全程跟踪的闭环工作机制，确保涉企执法问题线索衔接顺畅、处置高效、落地见效。

　　同时，强化监督成果综合运用，推动双方从各自监督视角提炼共性问题、深挖根源症结，联合督促6个相关部门修订完善制度11件，涵盖执法流程规范、裁量权管控等关键领域，真正实现“发现一个问题、整改一类现象、规范一个领域”的治理目标，让监督效能持续释放、常态长效。

　　构建闭环体系，强化精准施策，推动“双监督”落地见效

　　滕州市以“线索移送—调查核实—监督整改—成果运用”为主线，构建起从“发现问题”到“解决问题”再到“防范问题”的完整工作闭环，确保“双监督”机制运行不走过场、取得实效。

　　针对核查发现的执法程序瑕疵、证据收集不规范等专业问题，司法行政机关精准制发监督意见书，明确整改要求、细化整改时限，全程跟踪督办、从严核验成效；针对履职不力、作风不实等苗头性、倾向性问题，纪检监察机关运用谈话提醒、批评教育等方式及时纠偏，对涉嫌违纪违法的线索依法启动深度核查，坚决杜绝问题整改“打折扣、走过场”。在规范涉企行政执法专项行动中，通过“双监督”机制有效整合监督资源、压实执法部门整治责任，成功破解涉企执法“顽疾难除、反弹回潮”等突出问题。

　　机制运行以来，市纪委监委与市司法局累计召开调研座谈、信息通报、个案研判、案卷评查、工作推进会议11次，市纪委监委向市司法局制发问题线索移送函6份，市司法局向纪检监察机关移送问题线索26个，实现监督线索双向互通、同向发力、同频共振。

　　深化机制创新，推动效能转化，注入高质量发展法治动能

　　构建涉企执法“双监督”贯通协调机制，核心是通过制度性安排实现优势互补、协同增效，推动监督效能向治理效能深度转化。2025年6月，滕州市印发《关于持续推进监督贯通协调试点工作方案》，进一步明确纪检监察监督的“再监督”定位与行政执法监督的专业属性，实现两类监督精准分工、有机协同、同向发力。

　　工作中，双方联合发布问题线索征集公告，畅通线上线下企业诉求反映渠道，共同开展企业座谈、案件研判、案卷评查等工作，既以纪检监察机关的介入为执法监督提供权威支撑，确保监督指令落地生根，又以司法行政机关的专业保障让监督更具针对性、实效性，避免监督流于形式、走过场。

　　通过“监督+治理”的深度融合模式，不仅有效规范了涉企执法行为，优化了滕州法治化营商环境，更为破解基层行政执法监督难题提供了可复制、可推广的实践经验，为全市经济社会高质量发展注入了强劲动能。